馬政権誕生の舞台裏

山本善心の週刊「木曜コラム」＜第182号＞2008.05.22より転載しています。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　時局心話會代表　山本善心

馬政権誕生の舞台裏
　５月２０日、馬英九・中国国民党主席が台湾総統に就任した。対中融和政
策と現状維持をとる馬政権の誕生は、内外で好感をもって迎えられている
ようだ。大陸から逃れた国民党であるが、台湾人政権から再び政権の座に
返り咲いた。

一方、立法院選挙での国民党の歴史的大勝と総統選における馬氏の圧
勝は、陳政権８年間の業績に対する世論の審判であり、陳氏と民進党が
有権者から見放された結果物といえよう。ここでは、馬政権が誕生するま
での舞台裏を改めて検証してみたい。
　
　当初、陳氏は憲法改正と国名変更の２つを任期中に行うと明言。憲法改
正によって、中国とモンゴルに及ぶ現行の領土範囲を、台湾と金門馬祖澎
湖に限定する。また国名も、中華民国から台湾もしくは台湾共和国に変更
すると公約、大多数の台湾有権者が陳氏を熱狂的に支持した。


７回目憲法改正


　２００５年６月１０日に行われた７回目憲法改正の重点項目の一部は下記
の通りである。
１．憲法改正に必要な追加項目を立法委員３／４の署名で提案し、議員
３／４の出席と３／４の同意を必要とする。そのうえ公民投票を行い、有権
者の過半数による同意を得て改正する。
２．中選挙区制度から小選挙区に改める。立法委員の任期を３年から４年
に延長し、定数を２２５議席から１１３議席に減らす。
３．総統の罷免は立法委員の１／４が提議し２／３の賛成があれば公民投
票にかけ、投票率の５０％以上と賛成票の過半数以上で罷免できる。

　この改正案によると、仮に民進党の謝長廷候補が当選しても、立法院で
８２議席を持つ中国国民党の反対次第でいつでも罷免できる。このような憲
法改正条文を作れば、立法院選挙と総統選挙で民進党議員と総統候補の
当選は難しくなり、中国国民党に有利だ。　
　
　改正後の選挙結果は、１月１２日の立法院選で国民党８１人、民進党２７
人、無所属５人となり、民進党は少数政党に転落。李登輝前総統が結党し
た台湾団結聯盟や親民党まで消滅した。なぜ陳前総統はこのような結果
をもたらす７回目の憲法改正に踏み込んだのか、謎に包まれたままである。


改憲で敗北した民進党


　この選挙制度は、台湾の未来的な政治制度としては決して間違ってはい
ない。小選挙区は原則として２大政党制、政策による政権交代を可能にする
民主的な選挙制度だからである。我が国も小選挙区制が導入されて以来、
参院の過半数以上を民主党が確保。次の衆院選は民主党が過半数を占め
る可能性もあり、政治のリフレッシュには欠かせない、民主的な選挙制度と
いえよう。
　
　しかし今のところ、台湾と日本では事情が異なる。買収資金が潤沢な国民
党にとって、責任所在・定着住民が明白な小選挙区制は絶好の集票マシン
となり、実に都合の良い制度なのだ。宋楚瑜氏は「台湾省長時代、地域住
民に対するきめ細かい配慮と住民本位の政策に奔走した」というが、民進党
が有権者の心をつかむ政策と理念・行動に欠けているのは明らかだ。単な
る独立運動出身者がいきなり国のリーダーになり、経験と力不足の寄り合
い所帯で何もできなかったとの印象がある。

　国民党は陳政権による「外来政権」批判に耐え、大多数の台湾人による支
持を得た。また国民党時代の李登輝前総統による民主憲政は、台湾に強く
根を張りつつある。


国名を変更しない陳政権


　２００５年８月、オーストラリアのブリスベンで行われた世界台湾同郷会の
インターネット会議で、陳前総統が憲法改正に選挙制度と公民投票を入れ
たことは台湾人の勝利だと明言。しかし同会の林建良氏は「今回の改正憲
法は『一つの中国』を有利にするもので、国民党の政治勢力を拡大させる
愚策だ」と強く指摘した。さらに「これでは次の立法院選も総統選も完全に
敗北する」と予見した。
　
　一方陳氏が独立・建国をうたうとした最大のテーマは、中華民国から台湾
に国名変更することであった。すでに台湾のことを中華民国と呼ぶ国や人
々は皆無に等しいのではないか。中国でさえ中華民国とは決して言わない
し、世界が台湾名を口にするのは自然なことだ。馬総統は２０日の就任演
説で「中華民国」と「台湾」を使い分けた。

　陳氏は２０００年５月の就任演説や２００４年の２期目の就任演説で「台湾
の国名を変更しない」と宣言した。陳政権がこの重大案件を任期中に実現
できる立場にありながら放棄したのは、最初からその気がなかったのでは
ないかとの見方もある。


陳前総統はリーダー失格


　陳前総統は李元総統の民主化路線を継承して、任期中に台湾の独立と
建国に関する具体的な政策を実行すると明言しながら、思うとおりにいかな
いと「李元総統のせいだ」と責任転嫁し、その責任をすり替えた。
　
　陳氏と李氏の喧嘩はマス・メディアが面白おかしく演出するので、台湾で
は李氏の悪いイメージが作られた。陳氏は、李氏の後押しで総統になれた
人であり、その期待に応えて恩に報いるのが人間としての道ではなかろうか。

　いずれにせよ、７回目の憲法改正は民進党主導のもと国民党と話し合え
る条件がそろっていた。政権与党という最大の権力を持ち、何でもできる立
場にいながら、総統が自らの陣営にとって不利になる制度採択を強行した
のは無知か故意か。陳氏は独立論者ではなく実は国民党の連戦氏と同じ
統一派の確信犯だ、と思われても仕方ない。


民進党内の腐敗体質


　総統の座を失い、しかも少数政党に転落した民進党であるが、反省どころ
か責任のなすりつけあいによる内部闘争を繰り返すばかりだ。指導者不在
のような政党にあって、議員は個利個略に走り、議員としての品格に欠けた
民進党議員の姿勢が問われていた。

　こうした体質がマスコミによって指摘され、中傷誹謗、イメージダウンをも
たらしたといえよう。そのうえ陳前総統周辺の金銭スキャンダルだけでなく、
民進党議員全体が同じような金銭腐敗体質では救いようがなかった。馬政
権成立後、まず陳前総統を始め邱義仁氏に対して司直の手が入ることもあ
る。
　
　陳前総統はあれほど国民党政権を批判しながら、中正記念堂にある蒋介
石（国民党の創始者）の銅像に参拝したり取り壊したり、精神状態を疑われ
る行動ばかりが続いていた。陳氏の発言や奇怪な行動力には我が耳を疑う
人が多い。


問われた国家運営能力


　話は変わるが、筆者は名古屋市に本社がある「かに本家」という年商１００
億くらいの飲食業の会社の役員会議に、年に数回出席している。社長の日
置達郎氏は７０歳を超えたばかりの創業経営者であるが、大阪の「かに道
楽」から出発した料理人上がりだ。総檜造りの豪華な客室とさらなる味の研
究で「うまい」と評判の店である。
　
　一時は借金もたくさんあったが今ではほとんどなくなって、今年１月、福岡
に１３億円かけて大型店を出店したが、開店以来連日大入り満員だ。日置
氏は役員会で自らの理念や哲学はさることながら、各役員責任者の意見や
知恵、アイデアを大切にする人だ。筆者も大局的な見地から意見を述べて
いる。

　しかし陳前総統は周辺の意見を一切聞かず議論もしないで、政策や運営
はすべて側近に任せていた。実質的な総統実務と決定権を握っていたのは
、陳氏の妻・呉淑珍氏と３０代の青年・馬永成氏である。これは民間企業の
経営者にも劣る陳氏の運営能力の欠如であり、側近しか信用できないとい
う体質に問題があった。


独立建国に失敗した陳水扁


　陳政権は独立と建国というスローガンを掲げたが、無知と傲慢さで台湾国
民の期待を裏切った。陳前総統は憲法改正と正名運動を総統延命の単な
る選挙手段にしたと見られてもしかたなく、これは台湾国民に対する冒涜に
他ならない。

　今後国民党政権の船出に際して、台湾国民は新たな期待を寄せている。
陳政権の腐敗と無能力にあきあきした台湾国民であるが、一方で民進党の
改革を願っている。民進党は引責辞任した謝長廷主席の後任に蔡英文・元
行政院副院長（副首相）を選出した。蔡氏は民進党の若い党員から幅広い
支持を得たものだ。民進党はこの尊い敗北の経験を生かして、立ち直って
もらいたい。再生された民進党が取り組むのは「政策と制憲」問題である。

　また馬政権は台湾世論に配慮して、統一せず・独立せず・武力行使せず
の「三つのノー」を繰り返し表明している。就任演説では国防力を整備する
意志を強調、和解・休戦も提案した。「台湾人意識」を強くにじませるのは憲
政の民主化であり、再び昔の独裁政権に変わることはない、との期待を抱
かせた。
次回は５月２９日（木）

四川大地震：被災地ダム決壊恐れ、防疫も急務

猛暑の中で、数万人の遺体に1千200万以上の家畜・家禽の死骸が加わり、腐り始め、腐乱した死体は川を汚染し、B型日本脳炎、マラリア、コレラ、A型肝炎およびチフスなどの伝染病の発生をもたらすのではないかと懸念している。
悪臭は犬も耐えられないほどだという。
ダム決壊のおそれも。

生き地獄と言う表現が当たり前になってきている。

四川大地震：被災地ダム決壊恐れ、防疫も急務

　【大紀元日本5月20日】

http://jp.epochtimes.com/jp/2008/05/html/d57887.html

中国四川省で5月12日に発生した大地震の死者数は19日、3万2千人以上に上った。現在も頻発する余震のほか、ダム決壊、伝染病の流行などの2次災害が懸念されている。

　VOAによると、5月18日午前1時過ぎ、四川省被災地では再び震度6の強い地震が発生し、江油、青川、平武、綿陽、成都、徳陽等地区においても強い揺れを感じた。17日、胡錦濤中国総書記が被災地で被災者および救助隊に対して、スピーチをしている際にも余震が発生した。

　*ダム決壊の場合、被害は地震同様甚大

　大地震は被災地周辺にある1千のダムに異なる程度の毀損をもたらした。その内の391のダムは危険状態。地震による地すべりでできた13の「地震湖」が一旦決壊すると、地震と同等な被害をもたらすとみられる。

　これに対して、当局は「地震湖」付近の100万人以上の住民を避難させた。避難した住民は「本当に心を痛めている。われわれには多くの親族が北川県より北部に残っている。そこには11の郷・鎮の人々が残されている」と心情を語った。

　もう1人の住民は「危険だ。両側の山は未だに崩れ落ちているし、まだ収まっていないのだ。水も続けて増加している」と語った。

　香港からの救助隊員は「ダム自体に亀裂が生じていて、ダムから水が溢れ始めている。水位は基本的にはダムと同じ高さになっている。しかし、今の問題は水が溢れることではなく、ダムの決壊にあるのだ」と懸念した。

　中国国土資源部地質専門家の李鉄美鋒氏は「上流の『地震湖』の水位がこれ以上に高くなれば、ダムが決壊する可能性が高くなる。そうなると、止められない洪水の勢いで下流の人々に甚大な災害をもたらす」と警告した。すでに、120万人が緊急避難した。

　*急がれる遺体の処理

　暑い日が続いている中で、数万人の遺体に1千200万以上の家畜・家禽の死骸が加わり、5月14日、15日ごろから腐り始めている。特に死者が集中している被災地では死体から放った異臭が被災地に充満している。地元の政府衛生関係者は、腐乱した死体は川を汚染し、B型日本脳炎、マラリア、コレラ、A型肝炎およびチフスなどの伝染病の発生をもたらすのではないかと懸念している。

　「華南早報」5月17日の報道によると、医者は伝染病発生による2次災害がさらなる死傷者をもたらすと警告したとし、被災地の死体から放った悪臭は犬も耐えられないほどだという。

　AP社によると、解放軍および武装警察救助隊らは16日から、2メートルほどの穴を掘り、石灰を敷き、消毒された死体を埋める作業を行っているという。また、「蘋果日報」によると、什邡市洛水鎮では2千人が死亡し、5月16日に300人の死体を一斉埋葬したという。

　温家宝首相は17日に北京の会議にて、死体の消毒および処理が目下の急務だと示し、ゴミ・糞尿の処理に関して、「重大伝染病発生日報制度」の実施を指示した。これに対して、多くの被災地は消毒剤の不足を訴えている。

　*WHO：衛生的飲用水がもっとも重要

　世界保健機関(WHO)は、被災者への衛生的な飲用水の供給は死体の処理より重要だと示した。WHOの声明によると、不衛生な食品および水に公共衛生環境の悪化が、伝染病を引き起こす本当の原因だと強調した。

　地震のために何日も露宿する成都の作家・冉云飛さんは、救助は災害後の防疫活動を含むとした。冉さんは、「救助の内容は2種類あり、まずは、廃墟の中から人を救い出すことだ。救出された被災者を病院にて薬物治療する。そして、飲用水の汚染および被災地の疫病発生の予防だ。予防がなければ、救出された者も疫病によって死亡するから、救助において大きい意義を示す」と語った。

　
(翻訳/編集・余靜)

(08/05/20 07:12)

四川大地震：被災地ミルク不足、乳幼児瀕死状態

言葉がありません。
正に中国崩壊の始まりなのでしょうか。


四川大地震：被災地ミルク不足、乳幼児瀕死状態 　
【大紀元日本5月20日】

http://jp.epochtimes.com/jp/2008/05/html/d46510.html

四川大地震による被災地は、19日で8日目に入り、瓦礫の下に埋もれた人々の生存が危ぶまれる中、食料や粉ミルクなどの救援物資が届かず、多くの乳幼児が瀕死状態に陥っている。

　生存者によると、被災地には乳幼児用の粉ミルクがないという。また、水も不足しているため、オムツを替えられない乳幼児がオムツかぶれになっている。

　汶川県映秀鎮のヘリコプター臨時飛行場では、ある老人が生まれて20日足らずの孫を送り出すときに、現場関係者と言い争いになった。老人はメディアに対し、母親は母乳が出ず、赤ん坊は2日間水しか飲んでいないと訴えた。都江堰から映秀鎮へ続く路上では、避難する一部の親たちの乳幼児が瀕死の状態に陥っている。

　虹口の潅口鎮建興社区および幸福鎮の救援物資配布センター関係者によると、ここ数日間、救援物資の中には乳幼児用の粉ミルク、オムツなどのベビー用品や、女性用サニタリー用品の供給はないという。

　*放置されたままの救援物資、被災者に届かず

　情報筋によると、都江堰被災地の救援物資配布センターでは物資が山積みになっているが、16日の統計によると、ミルクの在庫数はわずか670個しかないという。

　救援にあたる関係者によると、需要のある場所が分からないため、物資の配布率は非常に低いという。物資配布センターは、物資が必要な場所をいち早く知らせるよう、被災地に駆けつけるボランティアたちに呼びかけている。

　情報筋によると、中国各地および海外から空輸されてきた300トン以上の救援物資は、四川省の空港に置かれたままだという。

　
(翻訳/編集・余靜)

(08/05/20 07:37)